近年來，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)加速發(fā)展創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，深刻影響和改變著人們的生產(chǎn)生活方式。記者從陜西省十三屆人大常委會第二十九次會議上了解到，《陜西省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）在本次會議上提請審議，對數(shù)據(jù)安全的主體責(zé)任、義務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)、個人信息脫敏加密、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護等作了明確要求。

陜西省政府辦公廳副主任謝泱在《條例（草案）》說明中指出，數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，已成為數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字政府建設(shè)的關(guān)鍵。"規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)處理活動，夯實數(shù)據(jù)保護責(zé)任，促進數(shù)據(jù)開發(fā)利用，培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，需要發(fā)揮法治的保障作用，因此制定我省的《大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用條例》十分必要。"

謝泱介紹，《條例（草案）》共7章53條，主要從政府和部門職責(zé)、政務(wù)數(shù)據(jù)資源、數(shù)字化治理、大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、發(fā)展促進和安全保障等方面進行了明確規(guī)定。

"考慮到數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字政府很多工作還處于探索階段，起草時，堅持統(tǒng)籌安全與發(fā)展、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，更多地體現(xiàn)了以數(shù)據(jù)安全為底線，鼓勵大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，鼓勵支持類規(guī)定多，剛性約束較少。"謝泱說，《條例（草案）》主要對相關(guān)名稱進行了規(guī)范，對政務(wù)數(shù)據(jù)資源、政務(wù)數(shù)據(jù)管理、政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量、政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放等方面的要求作了進一步細(xì)化。同時依照《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等上位法對數(shù)據(jù)安全的主體責(zé)任、義務(wù)和政務(wù)數(shù)據(jù)、個人信息脫敏加密、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護等作了明確要求。

《條例（草案）》根據(jù)《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制加快推進數(shù)據(jù)有序共享的意見》（國辦發(fā)〔2021〕6號）、《規(guī)范企業(yè)參與政務(wù)信息化建設(shè)加強政務(wù)數(shù)據(jù)安全管理辦法》（國辦發(fā)〔2021〕37號）等相關(guān)重要文件要求，明確要求省人民政府建立大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字政府建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。明確各級政府及有關(guān)部門大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用中的責(zé)任，要求各級政府及有關(guān)部門出臺鼓勵大數(shù)據(jù)發(fā)展的引導(dǎo)政策。明確政務(wù)數(shù)據(jù)在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、生態(tài)保護、政府運行等方面的應(yīng)用要求。