隨著工業(yè)和信息化部發(fā)布的《"十四五"大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的發(fā)布，大數據產業(yè)發(fā)展再次受到廣泛關注?！兑?guī)劃》明確，到2025年，大數據產業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元，年均復合增長率保持在25%左右，創(chuàng)新力強、附加值高、自主可控的現代化大數據產業(yè)體系基本形成。

在"十四五"時期，我國大數據產業(yè)將面臨什么樣的形勢？我們又將如何推動大數據產業(yè)高質量發(fā)展？

產業(yè)規(guī)模擴張 人才短板加劇

大數據產業(yè)是以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是激活數據要素潛能的關鍵支撐，是加快經濟社會發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎?？梢哉f，大數據產業(yè)貫穿數據全生命周期。典型的企業(yè)主要包括兩類，即提供大數據技術、產品和服務的企業(yè)，以及利用大數據賦能的傳統企業(yè)。

"十三五"時期，我國大數據產業(yè)快速起步，據測算，大數據產業(yè)規(guī)模年均復合增長率超過30%，2020年超過1萬億元，產業(yè)發(fā)展取得顯著成效，逐漸成為支撐我國經濟社會發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)。大數據產業(yè)政策體系逐步完善，產業(yè)基礎日益鞏固，產業(yè)鏈初步形成，生態(tài)體系持續(xù)優(yōu)化。

與此同時，我國大數據產業(yè)仍然存在一些制約因素。目前，全社會對大數據認識參差不齊，相當比例的企業(yè)、部門、人員缺乏"用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新"的大數據思維，導致數據價值難以充分釋放。大數據產業(yè)發(fā)展也面臨著突出的人才短板。大數據技術人才不足，復合型人才更加稀缺，嚴重制約著產業(yè)發(fā)展進程。

應用場景豐富 發(fā)展規(guī)劃全面

大數據產業(yè)在我國經濟體中的應用十分廣泛，已涉及生產生活、經濟社會、生態(tài)文化等各重要領域，與大家日常生活與消費關系密切的應用包涵：零售大數據、交通大數據、物流大數據、通信大數據、安防大數據、健康大數據、教育大數據、文化大數據、旅游大數據、金融大數據、氣候大數據等。日前，由市大數據協會組織的天津市"智慧交通"研討會成功召開。協會方面將也充分用好交通大數據資源，多途徑、多角度完善交通治理相關應用場景，力爭在我市交通治理中產生實效。

"十四五"時期是我國工業(yè)經濟向數字經濟邁進的關鍵期，對大數據產業(yè)發(fā)展提出了新的要求?！兑?guī)劃》明確了"十四五"期間推進大數據產業(yè)發(fā)展的總體思路，即以釋放數據要素價值為導向，按照"價值引領、基礎先行、系統推進、融合創(chuàng)新、安全發(fā)展、開放合作"的原則，圍繞夯實產業(yè)發(fā)展基礎，著力推動數據資源高質量、技術創(chuàng)新高水平、基礎設施高效能；圍繞構建穩(wěn)定高效產業(yè)鏈，著力提升產業(yè)供給能力和行業(yè)賦能效應，統籌發(fā)展和安全，培育自主可控和開放合作的產業(yè)生態(tài)。

《規(guī)劃》圍繞加快培育數據要素市場、發(fā)揮大數據特性優(yōu)勢、夯實產業(yè)發(fā)展基礎、構建穩(wěn)定高效產業(yè)鏈、打造繁榮有序產業(yè)生態(tài)等六方面提出了重點任務，設置了數據治理能力提升、重點標準研制及應用推廣、工業(yè)大數據價值提升、行業(yè)大數據開發(fā)利用等六個專項行動?！兑?guī)劃》明確了推動大數據產業(yè)高質量發(fā)展保障措施，即提升數據思維、完善推進機制、強化技術供給、加強資金支持、加快人才培養(yǎng)、推進國際合作。

發(fā)展機遇革新 產業(yè)挑戰(zhàn)加強

當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，全球步入數字經濟時代，大數據產業(yè)迎來新一輪發(fā)展機遇，但同時也要清醒地看到，國際產業(yè)競爭格局深刻調整，技術倫理、數據安全等風險隱患增多，均對我國大數據產業(yè)發(fā)展形成了不小的挑戰(zhàn)。

從國際格局變化來看，發(fā)展大數據是搶抓新時代產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。當前，全球經濟格局加速重構，發(fā)展不確定性明顯增加，圍繞大數據技術產業(yè)、跨境數據流動、數據治理等方面的國際競爭日趨激烈。世界各國普遍將發(fā)展大數據產業(yè)作為重要戰(zhàn)略，搶占大數據產業(yè)發(fā)展制高點。

"從技術發(fā)展趨勢來看，大數據產業(yè)正步入集成創(chuàng)新和泛在賦能的新階段。"大數據與5G、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術加速融合，推動大數據技術架構、產品形態(tài)和服務模式加快轉變。大數據深度融入各行業(yè)、各領域，推動基于大數據的管理和決策模式日益成熟，加快了其數字化轉型進程。此外，從國內現實需求來看，推動大數據產業(yè)高質量發(fā)展是構建新發(fā)展格局的現實需要。